Глобализация, открытие границ, присоединение Польши к Шенгенской зоне привело к динамической миграции на территории Речи Посполитой. Граждане Польши все чаще путешествуют и поселяются за рубежом. Происходит и обратный процесс, потому что все больше и больше иностранцев живут и работают в Польше. Наши юристы оказывают квалифицированную помощь адвоката в Польше.
Органы власти Польши выдают иностранцам разрешения на пребывание на территории страны и документы, которые дают право на трудоустройство. Однако, бывают ситуации, в которых иностранцы могут иметь определенные противоречия с законодательством, что, в свою очередь, вызывает некоторые сомнения по поводу законности их дальнейшего пребывания. Эта статья предназначена для того, чтобы развеять самые распространенные из них.
Чаще всего иностранцы пытаются получить такие разрешения как: виза в Польшу (выдается консулом), продление срока визы, вид на временное и постоянное жительство (выдается воеводой). Попробуем проанализировать примеры относительно вышеупомянутых четырех разрешений в ситуациях, если а) заявители были осуждены в Польше решением суда, вступившим в законную силу; б) заявители были осуждены в Польше решением суда, вступившим в законную силу, но в то же время находятся в браке с гражданином Польши и если в) не были осуждены, но против них возбуждено уголовное дело (имеют статус подозреваемого).
Среди негативных предпосылок, возникновение которых исключает выдачу визы или ее продление, о которых говорится в статье 65 Закона об иностранцах от 12 декабря 2013 г. (Закон вступил в силу 1 мая 2014 года, и положение, предложенное в статье 65 совпадает со статьей 30 ранее действовавшего Закона об иностранцах от 13 июня 2003), в частности, наличие данных заявителя в перечне иностранцев, пребывание которых на территории Польши является нежелательным (далее как „перечень”). Так кто же может находиться в этом перечне? Предпосылки размещения данных иностранца в этом перечне описаны в ст. 435 части 1 указанного акта. Согласно этой статье предпосылкой может быть, в частности, осуждение по приговору суда Республики Польша, вступившим в законную силу, за совершение умышленного преступления или совершение налогового правонарушения за которое предусмотрено наказание в виде штрафа или лишения свободы. Более того, в случае лишения свободы от одного года в перечне учитываются не только осуждения за преступления (умышленные и неумышленные) совершенные на территории Польши, но и на территории Шенгенской зоны.
Внесение в этот реестр после выдачи визы влечет её аннулирование. Кроме того, если выясняется, что запись в этом реестре существовала в день выдачи визы компетентный орган выдает решение о ее недействительности.
Включение в указанный реестр имеет свои последствия и в случае стремления иностранцев получить вид на временное и постоянное жительство. Лицу, которое фигурирует в этом списке отказывают в получении обоих этих документов. Следствием внесения в реестр является также изъятие вида на жительство. Может также быть изъят вид на жительство, например, в ситуации, когда иностранец во время процедуры выдачи этого документа скрыл правду или солгал, или подал заявление содержащее недостоверную информацию, или был осужден в Польше за умышленное преступление, за которое предусмотрено наказание до трех лет лишения свободы.
Отказ в выдаче вида на жительство в связи с внесением в этот перечень, однако, не будет иметь место в ситуации, когда иностранный гражданин находится в браке с гражданином Польши, согласно формулировке ст. 436 ч. 1 пункта 1 Закона об иностранцах. Это положение говорит о том, что данные иностранца не вносятся в перечень, если лицо находится в браке с гражданином или находится на территории Республики Польша и в браке с иностранцем, который имеет разрешение на постоянное проживание или разрешение на долгосрочное резиденство ЕС, если только пребывание данного лица на территории Республики Польша не представляет угрозы для обороноспособности и национальной безопасности или общественной безопасности и порядка. Стоит добавить, что критерий угрозы общественной безопасности и порядка также является отдельным, независимым основанием для отказа в выдаче визы или вида на жительство. Следует также заметить, что привилегии о внесении в перечень, которые следуют из пребывания в браке, не распространяются на ситуации, когда брак рассматривается как „фиктивный” (заключен только в целях легализации пребывания).
Здесь надо также отметить, что данные размещаются в перечне в течение определенного периода, в зависимости от вида и меры наказания. Так, в случае осуждения к лишению свободы на срок до трех лет данные иностранца находятся в этом реестре в течение трех лет с момента окончания исполнения наказания. Если приговор осуждает на по крайней мере 3 года лишения свободы, что период хранения данных составляет 5 лет. Зато в случае назначения наказания в виде штрафа данные иностранца хранятся в реестре в течение 3 лет со дня вынесения приговора. Однако, если штраф является единственным видом наказания, назначенным иностранцу, и был выплачен, его данные не вносятся в перечень, а если были внесены, то после уплаты причитающейся суммы, вычеркиваются из него. Эта информация остается в реестре даже при условном приостановлении отбывания наказания в виде лишения свободы от даты вынесения приговора.
Наконец, остается обсудить ситуацию лиц, которые не были осуждены приговором суда, но против них возбуждено уголовное дело. Статус подозреваемого, как правило, не влияет на положение иностранца, который стремится продлить срок визы или получить вид на жительство. Некоторые формуляры для заполнения содержат рубрику с вопросом о том, ведется ли против лица уголовное производство, но это не имеет непосредственного отражения в принятии решения. В крайнем случае, воевода может признать, что такой человек представляет угрозу для общественного порядка и безопасности и на этом основании отказать в выдаче конкретного документа. Однако, статус подозреваемого не является обязательным основанием для отказа.
Основным принципом здесь является честность. Прежде всего, вы должны предоставить исчерпывающую информацию о текущих уголовных производствах против вас при заполнении формуляра или во время разговора с госслужащим. Сокрытие этого факта на практике невозможно, поскольку большинство заявлений направляются на для заключения в полицию, пограничную службу и Агентство внутренней безопасности. Опущение такой информации не принесет никакой пользы, а наоборот, может негативно повлиять на окончательное решение. Более того, заявление, содержащее неправдивую информацию или ложные показания, или сокрытие правды во время собеседования с госслужащим являются отдельным основанием для отказа в выдаче разрешения на пребывание в Польше.
Подводя итоги, следует отметить, что только окончательный приговор суда в отношении иностранца влечет внесение его в перечень нежелательных лиц, что, в свою очередь, приводит к аннулированию визы, отказу в её выдаче или продлении, аннулированию или отказу в выдаче временного вида на жительство , а также отказ в выдаче постоянного вида на жительство, или его изъятию в случаях осуждения на срок не менее 3 лет лишения свободы за умышленное преступление.
Однако, если иностранец находится в браке с польским гражданином, его данные не вносятся в реестр нежелательных лиц, следовательно, он имеет все шансы на получение вышеуказанных документов, при условии, что он не скрывает факт осуждения на основании приговора суда или возбуждения уголовного дела против него, и не будет признанным создающим угрозу для общественной безопасности и порядка Республики Польша, и брак не был заключен для того, чтобы обойти положения Закона.
Краков, июнь 2014 года.
Dodaj komentarz